廣州網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證怎么辦理,審批詳解
廣州網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證怎么辦理,是本文主要內(nèi)容。本文參考了廣州文旅局辦理指南文件,詳細(xì)介紹了網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的辦理事宜。
一、廣州網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證審批程序
(一)辦理
受理人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下材料:
1.申請(qǐng)表;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和章程;
3.法定代表人的身份證明文件;
4.業(yè)務(wù)發(fā)展說明;
5.專業(yè)人員、工作場(chǎng)所以及相應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的說明材料
6.網(wǎng)站域名登記證明;
7.依法需要提交的其他文件。
申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》。
申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。超過5個(gè)工作日不告知的,視為受理。
(二)審查
文化和旅游主管部門收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核,著重對(duì)申報(bào)企業(yè)是否符合申辦條件、書面材料是否符合申請(qǐng)要求、網(wǎng)站(含應(yīng)用程序,下同)建設(shè)是否符合申請(qǐng)項(xiàng)目要求、企業(yè)人員配置和工作場(chǎng)所是否適應(yīng)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)要求、企業(yè)相關(guān)管理制度是否適應(yīng)所申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)要求等情況予以核查。對(duì)于無法通過書面申報(bào)材料明確判斷申報(bào)企業(yè)是否符合申辦條件的,可采取要求企業(yè)提供專業(yè)人員社保繳納證明、查看設(shè)備購(gòu)買或租賃合同、現(xiàn)場(chǎng)勘查等輔助審批手段。申請(qǐng)材料審查要點(diǎn)如下:
1.外資審查:根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》,通過公司章程和企業(yè)注冊(cè)登記信息查看申報(bào)企業(yè)股東是否含有外資成分,原則上應(yīng)追溯到自然人股東。對(duì)于股東情況特別復(fù)雜或股東為上市企業(yè),可要求企業(yè)提供無外資承諾書。
2.申請(qǐng)項(xiàng)目:企業(yè)所申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬于互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,具體互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品細(xì)分品類定義參照《文化和旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整〈網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證〉審批范圍 進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》(辦市場(chǎng)發(fā)〔2019〕81號(hào))。
3.申請(qǐng)表:表中各項(xiàng)信息是否如實(shí)、準(zhǔn)確、清晰地填寫,并加蓋公章。
4.申請(qǐng)單位的網(wǎng)站:A.首頁(yè)顯著位置是否體現(xiàn)申請(qǐng)表中的網(wǎng)站中文名稱,首頁(yè)底部(應(yīng)用程序顯著位置)是否顯示與申請(qǐng)單位名稱一致的單位全稱;B.網(wǎng)站是否具備開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的功能,包括內(nèi)容展示功能、用戶管理功能、付費(fèi)功能等;C.網(wǎng)站是否同時(shí)作為其他網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站,若是則不符合要求;D.網(wǎng)站是否已經(jīng)開展所申請(qǐng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);E.是否違反國(guó)家的法律法規(guī)以及文化和旅游部的相關(guān)規(guī)定。
5.企業(yè)人員配置和工作場(chǎng)所:A.企業(yè)是否配備了適應(yīng)所申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)人員,包括項(xiàng)目管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)安全保障人員、內(nèi)容安全保障人員等,相應(yīng)專業(yè)人員是否按時(shí)繳納社保;B.企業(yè)是否具備開展所申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作條件,包括充足的工作場(chǎng)地、一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)、適應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)量的服務(wù)器等;C.企業(yè)所使用服務(wù)器是否在境內(nèi),若不是則不符合要求。
6.企業(yè)管理制度:企業(yè)是否制定了完善的經(jīng)營(yíng)管理制度、技術(shù)安全保障制度、內(nèi)容安全保障制度等。
7.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:A.是否在有效期內(nèi);B.營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的公司名稱、法定代表人、公司地址、注冊(cè)資本等信息是否與申報(bào)單位提交的材料一致;C.經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)是否包含網(wǎng)絡(luò)文化許可經(jīng)營(yíng)范圍。
8.公司章程:是否是最終的版本的章程或附有最終的章程修正案。
9.業(yè)務(wù)發(fā)展說明
(1)業(yè)務(wù)發(fā)展說明應(yīng)包括企業(yè)基本狀況、經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路和產(chǎn)品介紹,并按照擬申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析,應(yīng)包括以下內(nèi)容:A.公司情況簡(jiǎn)介;B.圍繞申請(qǐng)業(yè)務(wù)企業(yè)已開展和擬開展的工作介紹;C.盈利模式分析;D.公司發(fā)展戰(zhàn)略及開展網(wǎng)絡(luò)文化工作的主要策略及具體措施,從內(nèi)容、技術(shù)、管理等三方面進(jìn)行具體闡釋;E.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫的企業(yè),應(yīng)當(dāng)包括付費(fèi)模式、價(jià)格、終止服務(wù)時(shí)未使用部分的退還方式、用戶購(gòu)買方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容;F.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)表演的企業(yè),應(yīng)當(dāng)包括互動(dòng)道具的表現(xiàn)形式、價(jià)格、終止服務(wù)時(shí)的退還方式、用戶購(gòu)買方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施、網(wǎng)絡(luò)表演者和企業(yè)分成比例等內(nèi)容;G.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)演出(劇)節(jié)目的企業(yè),應(yīng)當(dāng)包括適用于網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目的技術(shù)描述、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)介紹、付費(fèi)模式、價(jià)格、用戶購(gòu)買方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容;H.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品的種類、表現(xiàn)形式、作品唯一性保障技術(shù)、盈利方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施等。
(2)審查業(yè)務(wù)發(fā)展說明中所描述的是否和所申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān),經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、盈利模式是否明確、具體。
(3)對(duì)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)表演的單位:A.互動(dòng)道具表現(xiàn)形式:a.明確互動(dòng)道具的名稱和作用;b.明確申請(qǐng)單位的支付方式。B.使用范圍:申請(qǐng)單位提供的互動(dòng)道具使用范圍應(yīng)只限于本企業(yè)自身提供的服務(wù)。C.購(gòu)買價(jià)格:明確各種互動(dòng)道具與人民幣的兌換比率。D.終止服務(wù)時(shí)的退還方式:網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位終止從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提前60日予以公告,并公示已購(gòu)買互動(dòng)道具退還方式并落實(shí)。E.用戶購(gòu)買方式:申請(qǐng)單位應(yīng)列明可購(gòu)買其提供的互動(dòng)道具所有途徑。F.用戶權(quán)益保障措施:申請(qǐng)單位應(yīng)詳細(xì)描述用戶交易糾紛處理的具體方式、流程等;G.技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容:a.網(wǎng)站安全保障措施;b.信息安全保密管理制度;c.用戶信息安全管理制度,需要登陸其網(wǎng)站認(rèn)真審查、核對(duì)。
(4)對(duì)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目的單位:A.適用于網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目的技術(shù)描述:申報(bào)單位掌握的具備舉辦網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目的所有技術(shù)類型、相關(guān)技術(shù)描述和技術(shù)應(yīng)用方案等;B.運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)介紹:運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的人員配置、負(fù)責(zé)工作介紹、組建設(shè)想等。C.用戶權(quán)益保障措施:申請(qǐng)單位應(yīng)詳細(xì)描述用戶交易糾紛處理的具體方式、流程等;D.技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容:a.網(wǎng)站安全保障措施;b.信息安全保密管理制度;c.用戶信息安全管理制度,需要登陸其網(wǎng)站認(rèn)真審查、核對(duì)。
(5)對(duì)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品的單位:A.作品唯一性:網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品應(yīng)為唯一性作品,其復(fù)制品不視為網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品。B.唯一性技術(shù):申請(qǐng)單位應(yīng)具有確定網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品唯一性的成熟技術(shù)手段,保障作品在被復(fù)制后仍具有唯一性和可辨識(shí)性。C.盈利方式:網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品盈利方式應(yīng)只包括展覽收費(fèi)和定價(jià)銷售獲利兩種。D.用戶權(quán)益保障措施:申請(qǐng)單位應(yīng)詳細(xì)描述用戶購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品的權(quán)益保障措施、交易糾紛處理的具體方式、流程等。E.技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容:a.網(wǎng)站安全保障措施;b.信息安全保密管理制度;c.用戶信息安全管理制度,需要登陸其網(wǎng)站認(rèn)真審查、核對(duì)。
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