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　　一、關(guān)于山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳　

　　第一條 根據(jù)黨中央、國務院批準的《山東省機構(gòu)改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

　　第二條 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱省住房城鄉(xiāng)建設廳)是省政府組成部門，為正廳級。

　　第三條 省住房城鄉(xiāng)建設廳貫徹黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，落實省委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

　　(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設領域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

　　(二)負責推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

　　(三)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

　　(四)指導全省建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責監(jiān)督管理全省建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

　　(五)組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。擬訂全省有關(guān)工程建設實施階段的地方標準，制定和發(fā)布工程建設全省統(tǒng)一定額。指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

　　(六)承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任，組織擬訂全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導實施。

　　(七)擬訂全省城市設計、城市勘察以及工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關(guān)政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理。負責歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作，會同有關(guān)部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

　　(八)指導城市建設管理工作，擬訂全省城市建設管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市建設檔案等方面工作的指導。創(chuàng)新城市管理體制，深入推進城市執(zhí)法體制改革，加強對城市管理執(zhí)法工作的指導。

　　(九)負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

　　(十)擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全省房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。負責建設個人住房信息系統(tǒng)。協(xié)同有關(guān)部門指導房屋登記工作。

　　(十一)負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全省住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好中央和省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門推進全省住房制度改革工作。

　　(十二)擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設施交付管理。

　　(十三)負責住房公積金監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

　　(十四)負責行政執(zhí)法相關(guān)政策標準制定、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由省級承擔的執(zhí)法職責，監(jiān)督指導市縣行政執(zhí)法工作。

　　(十五)負責全省住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作。負責配合有關(guān)部門指導本行業(yè)社會組織黨建工作。

　　(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務。

　　(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全省住房和城鄉(xiāng)建設領域政務服務信息平臺和信用體系建設，提高政務服務效率和質(zhì)量。

　　(十八)有關(guān)職責分工。

　　1.關(guān)于政府投資的基本建設項目的初步設計以及概算審批。省住房城鄉(xiāng)建設廳管后期，負責初步設計審批工作，配合省發(fā)展改革委審批概算方案。省發(fā)展改革委管前期，牽頭組織審查概算方案并會同省住房城鄉(xiāng)建設廳審批，參與初步設計工作。

　　2.關(guān)于節(jié)約用水。省水利廳負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對各地水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節(jié)約用水工作的要求。

　　3.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責牽頭組織全省農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

　　第四條 省住房城鄉(xiāng)建設廳設下列內(nèi)設機構(gòu)：

　　(一)辦公室。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等廳機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政府信息和政務公開、新聞發(fā)布、史志、建議提案辦理、廳機關(guān)綜合性文稿的起草和信息化等有關(guān)工作。按照有關(guān)規(guī)定，指導城鄉(xiāng)建設檔案工作。

　　(二)人事處。負責廳機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負責全省住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設，會同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革以及專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。

　　(三)政策法規(guī)處。組織起草住房和城鄉(xiāng)建設相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。牽頭擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設政策、發(fā)展規(guī)劃和標準，組織開展住房和城鄉(xiāng)建設的綜合調(diào)研。承擔相關(guān)行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范性文件的合法性審查等工作。

　　(四)綜合財務處(掛省城市建設利用外資項目辦公室牌子)。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。參與研究建設領域財稅價格政策。負責建設資金管理和行業(yè)統(tǒng)計工作。負責廳機關(guān)財務和國有資產(chǎn)管理工作，指導、監(jiān)督廳直屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作。負責全省城市建設利用外資項目的組織實施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　(五)行政許可處。負責推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單，深化簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運行流程，推進政務服務標準化。負責住房和城鄉(xiāng)建設行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

　　(六)城鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)處。組織開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、標準體系并組織實施。研究制定新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、中小城市培育工作的政策措施。

　　(七)城鎮(zhèn)化發(fā)展指導處。指導各設區(qū)的市推進新型城鎮(zhèn)化工作，督促落實新型城鎮(zhèn)化政策措施。組織推進新型城鎮(zhèn)化試點示范等有關(guān)工作。組織開展城鎮(zhèn)化統(tǒng)計監(jiān)測。擬訂新型城鎮(zhèn)化工作考核指標體系并組織實施。

　　(八)建筑節(jié)能與科技處。參與擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設科技以及智慧住區(qū)、智慧建造等的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施建筑節(jié)能重大項目以及試點示范。組織住房和城鄉(xiāng)建設領域重大科技研發(fā)、國際科技合作項目的實施以及引進項目的創(chuàng)新工作。指導科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。

　　(九)建筑市場監(jiān)管處(掛建設工程招標投標管理辦公室牌子)。參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督工程建設標準定額與造價工作。承擔房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)管責任。負責建筑市場信用體系建設和管理。指導建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓，負責進省建筑市場企業(yè)的管理工作。

　　(十)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。負責全省建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。參與擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標準和規(guī)章制度并組織實施。制定建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)指標、考核標準并組織實施。組織或者參與工程重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，受理建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的投訴。

　　(十一)勘察設計處(掛建設工程抗震處牌子)。組織擬訂全省城市設計、城市勘察、市政工程測量相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負責歷史文化名城、街區(qū)保護和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作。負責全省勘察設計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理，參與擬訂全省勘察設計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理工作。負責政府投資大中型建設項目初步設計工作，參與概算方案的審批。指導結(jié)合民用建筑修建防空地下室設計審查工作。監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施的建設工程勘察設計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范。負責全省房屋建筑和市政工程抗震設防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。

　　(十二)城市建設處(掛城市防汛抗旱工作辦公室牌子)。參與擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、改革措施。指導城市供水、節(jié)水、排水、燃氣、熱力、市政設施等專項規(guī)劃和工程建設工作。指導城市污水處理設施和管網(wǎng)配套建設工作。指導海綿城市、綜合管廊、慢行交通系統(tǒng)、停車設施規(guī)劃建設工作。指導城市防汛抗旱相關(guān)工作。

　　(十三)城市管理局。參與擬訂城市管理和城市管理行政執(zhí)法的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和標準規(guī)范。指導城市管理、城市管理行政執(zhí)法和數(shù)字化城市管理工作。指導市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、環(huán)境綜合整治等管理工作。負責城市管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價工作。

　　(十四)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，組織擬訂穩(wěn)定住房價格的措施并監(jiān)督執(zhí)行，加快推進房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。指導全省住房建設工作，指導各設區(qū)的市編制實施住房發(fā)展規(guī)劃。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。協(xié)助指導房屋登記工作。負責全省房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)(含個人住房信息系統(tǒng))建設管理工作，承擔領導干部個人事項報告關(guān)于房產(chǎn)信息抽查核實方面的工作。

　　(十五)住房保障處。組織編制全省保障性安居工程(包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理)年度計劃并監(jiān)督實施。參與擬訂推進保障性安居工程的政策措施并指導實施。會同相關(guān)部門做好國家、省扶持資金的分配和使用監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好全省住房保障制度改革工作。

　　(十六)住房公積金監(jiān)管處。參與擬訂住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。完善住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，依法查處公積金管理違規(guī)行為。監(jiān)督指導住房公積金信息化工作。

　　(十七)物業(yè)管理處。參與擬訂全省物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負責物業(yè)服務市場的監(jiān)督管理，參與擬訂物業(yè)服務標準規(guī)范并指導實施。負責擬訂住宅專項維修資金政策并監(jiān)督實施，參與擬訂房屋裝飾裝修政策并監(jiān)督實施。負責物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督。負責制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務管理規(guī)劃以及年度計劃，指導老舊住宅小區(qū)整治改造工作。

　　(十八)村鎮(zhèn)建設處。參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊設計、建設管理政策并指導實施。負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督的有關(guān)工作。指導農(nóng)村住房建設和危房改造、限額以下鄉(xiāng)村住房質(zhì)量安全工作。組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)和美麗村居建設。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

　　(十九)國際交流與合作處。指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)國際交流與合作工作。組織協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設企業(yè)參與國際工程承包和勞務合作，指導企業(yè)開拓國外市場。承辦有關(guān)涉外事宜。

　　機關(guān)黨委。負責廳機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作,指導本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。

　　離退休干部處。負責廳機關(guān)離退休人員的管理服務工作，指導廳直屬單位離退休人員的管理服務工作。

　　第五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳機關(guān)行政編制158名(含專職黨務工作人員)。設廳長1名，副廳長4名，省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室專職副主任1名(副廳級);正處級領導職數(shù)23名(含總工程師1名、總經(jīng)濟師1名、機關(guān)黨委專職副書記1名)，副處級領導職數(shù)34名(含機關(guān)紀委書記1名)。

　　第六條 省住房城鄉(xiāng)建設廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳會同中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。

　　第八條 本規(guī)定自2019年2月16日起施行。

　　二、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)

　　http://zjt.shandong.gov.cn/

　　三、住建委官網(wǎng)包括哪些內(nèi)容?

　　1、政務公開

　　1)機構(gòu)職能

　　2)人事信息

　　3)法規(guī)文件

　　4)政策解讀

　　5)新聞發(fā)布

　　6)政務動態(tài)

　　7)規(guī)劃總結(jié)

　　8)實事折子績效

　　9)財政信息

　　10)專題專欄

　　11)數(shù)據(jù)統(tǒng)計

　　2、政務服務

　　1)人員資格審查

　　2)房屋管理

　　3)企業(yè)管理

　　4)工程建設管理

　　3、政民互動

　　1)意見征集

　　2)答疑解惑

　　3)問題解答

　　四、住建委是干什么的?

　　住建委通常是指住房和城鄉(xiāng)建設委員會，它是負責住房與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理的政府部門。住建委的職能主要包括以下幾個方面：

　　1、貫徹落實國家關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，并進行相關(guān)的立法工作。

　　2、負責保障城鎮(zhèn)低收入家庭的住房工作，包括住房保障制度的建立和完善，以及住房保障對象的管理。

　　3、負責推進住房制度改革，包括住房供應、住房價格、住房分配等方面的政策和措施。

　　4、負責工程建設管理和建筑市場的監(jiān)督管理，包括重點項目工程的協(xié)調(diào)、監(jiān)管以及建設工程的質(zhì)量、安全和施工安全的監(jiān)督管理。

　　5、負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理，包括建筑市場秩序的維護、建筑活動的指導和監(jiān)管，以及對建筑企業(yè)的資質(zhì)管理。

　　6、負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，包括房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易市場的秩序維護，以及房地產(chǎn)中介服務和房地產(chǎn)價格的監(jiān)督管理。

　　7、負責城市基礎設施建設和城市軌道交通建設的管理，包括城市道路、橋梁、供水、供熱、市政設施、園林綠化的建設和管理工作。

　　8、負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理，包括建設工程勘察設計和抗震設防的監(jiān)督管理。

　　9、負責住房公積金的管理工作，以及其他與住房建設和管理相關(guān)的社會服務工作。

　　10、住建委還涉及城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)、公用設施建設與管理、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理等多方面的內(nèi)容。它旨在通過上述職能促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定和發(fā)展，提高人民群眾的生活水平和居住條件。

　　五、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)系方式

　　辦公地址：濟南市市中區(qū)小緯四路46號

　　辦公時間：8:30-12:00;13:00-17:00(工作日)

　　聯(lián)系電話：0531-51765006