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外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定

　　(2001年12月11日中華人民共和國國務(wù)院令第333號公布 根據(jù)2008年9月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修訂)

　　第一條　為了適應(yīng)電信業(yè)對外開放的需要，促進電信業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)和《中華人民共和國電信條例》(以下簡稱電信條例)，制定本規(guī)定。

　　第二條　外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者依法在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。?

　　第三條　外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第四條　外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第五條　外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;

　　(二)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

　　第六條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%，國家另有規(guī)定的除外。?

　　經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%，國家另有規(guī)定的除外。?

　　外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第七條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

　　第八條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)是依法設(shè)立的公司;

　　(二)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

　　(三)符合國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

　　前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

　　第九條　經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具有企業(yè)法人資格;

　　(二)在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;

　　(三)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

　　前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

　　第十條　外商投資電信企業(yè)，經(jīng)依法辦理市場主體登記后，向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并報送下列文件：

　　(一)投資者情況說明書;

　　(二)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的投資者的資格證明或者有關(guān)確認文件;

　　(三)電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認文件。

　　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第十一條　外商投資電信企業(yè)投資者情況說明書的主要內(nèi)容包括：投資者的名稱和基本情況、各方出資比例、外方投資者對外商投資電信企業(yè)的控制情況等。

　　第十二條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)，并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進行。

　　第十三條　違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

　　第十四條　申請設(shè)立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)無效，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

　　第十五條　外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，違反電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處罰。

　　第十六條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)在內(nèi)地投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，比照適用本規(guī)定。

　　第十七條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。

　　2008年

　　國務(wù)院前總理溫家寶于2008年9月10日簽署第534號國務(wù)院令，公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》。

　　全文如下：

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第534號

　　現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》，自公布之日起施行。

　　總理 溫家寶

　　二〇〇八年九月十日

　　國務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定

　　為了適應(yīng)我國電信行業(yè)對外開放的需要，促進我國通信業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院決定對《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》做如下修改：

　　一、將第四條、第六條、第八條、第十一條、第十三條、第十五條、第十七條到第二十一條中的“國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門”修改為“國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門”。

　　二、將第五條修改。

　　三、將第十一條、第十四條中的“項目建議書”修改為“項目申請報告”，刪去第十一條、第十三條中“可行性研究報告”的表述。

　　四、刪去第十二條。

　　五、刪去第十四條第二款。

　　六、將第十五條中的“國務(wù)院計劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟綜合管理部門審批”修改為“國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)”。

　　七、將第十六條、第十九條、第二十條、第二十一條中的“對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門”修改為“商務(wù)主管部門”。

　　八、刪去第二十三條。

　　根據(jù)以上修改，對條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改，重新公布。

　　2022年

　　一、將《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第二條修改為“外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者依法在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。”?

　　將第六條修改為“經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%，國家另有規(guī)定的除外。

　　“經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%，國家另有規(guī)定的除外。”

　　刪去第九條第一款第(四)項、第十條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條。

　　將第十一條改為第十條，修改為“外商投資電信企業(yè)，經(jīng)依法辦理市場主體登記后，向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并報送下列文件：

　　“(一)投資者情況說明書;

　　“(二)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的投資者的資格證明或者有關(guān)確認文件;

　　“(三)電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認文件。

　　“國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?！?/p>

　　將第十三條改為第十一條，修改為“外商投資電信企業(yè)投資者情況說明書的主要內(nèi)容包括：投資者的名稱和基本情況、各方出資比例、外方投資者對外商投資電信企業(yè)的控制情況等?！?/p>

　　將第十八條改為第十三條，修改為“違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》?！?/p>

　　將第二十條改為第十四條，刪去其中的“并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》”。