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　　河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。在數(shù)字化時(shí)代背景下，信息系統(tǒng)安全已成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。信息安全等級(jí)保護(hù)備案(簡(jiǎn)稱(chēng)"等保備案")是河南省加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理的強(qiáng)制性措施，是依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》建立的法定制度。該制度通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、分級(jí)監(jiān)管，為河南構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間安全防線(xiàn)。河南省已提供明確的備案流程與所需資料，辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日。同時(shí)，河南省鼓勵(lì)社會(huì)力量參與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以提升整體網(wǎng)絡(luò)安全水平。此外，重要信息系統(tǒng)還將受到重點(diǎn)保護(hù)，確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)定與持續(xù)運(yùn)行。根據(jù)規(guī)定，二級(jí)以上的信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者需在系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)確定后的30日內(nèi)，前往所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　信息安全等級(jí)保護(hù)備案是指網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者依據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，對(duì)自建或使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)劃分，并向公安機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)的法定程序。這套制度源于2007年公安部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》，并在2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施后上升為國(guó)家法律要求。等保備案采用五級(jí)分類(lèi)體系，根據(jù)信息系統(tǒng)遭到破壞后可能造成的危害程度進(jìn)行劃分：第一級(jí)(自主保護(hù)級(jí))影響范圍限于企業(yè)自身;第二級(jí)(指導(dǎo)保護(hù)級(jí))可能損害社會(huì)秩序和公共利益;第三級(jí)(監(jiān)督保護(hù)級(jí))將對(duì)社會(huì)秩序或國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害;第四級(jí)(強(qiáng)制保護(hù)級(jí))和第五級(jí)(專(zhuān)控保護(hù)級(jí))則涉及國(guó)家安全核心領(lǐng)域。在實(shí)際操作中，河南大多數(shù)企業(yè)系統(tǒng)集中在二、三級(jí)。等保備案從等保1.0發(fā)展到等保2.0，有了顯著演進(jìn)。等保1.0以1994年國(guó)務(wù)院頒布的147號(hào)令《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);而等保2.0則以《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》為法律依據(jù)，提出了新的技術(shù)要求和管理要求。

　　河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案業(yè)務(wù)范圍

　　等保備案制度在河南的應(yīng)用場(chǎng)景極為廣泛，幾乎覆蓋所有涉及信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)域。從政府機(jī)關(guān)到民營(yíng)企業(yè)，從醫(yī)療教育到金融電商，只要運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng)，就必須根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和數(shù)據(jù)敏感度確定適當(dāng)?shù)燃?jí)并完成備案。這種全覆蓋的特性使等保備案成為河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的"基礎(chǔ)準(zhǔn)入門(mén)檻"。大通天成可代辦河南省下轄17個(gè)地級(jí)市的等保備案業(yè)務(wù)，包括鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、平頂山市、安陽(yáng)市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽(yáng)市、許昌市、瀑河市、三門(mén)峽市、南陽(yáng)市、商丘市、信陽(yáng)市、周口市、駐馬店市。等保備案適用于各類(lèi)信息系統(tǒng)，包括但不限于：政務(wù)與公共服務(wù)系統(tǒng)、金融與電子商務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療健康信息系統(tǒng)、教育科研網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)以及云計(jì)算與大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。需要注意的是，不同等級(jí)的系統(tǒng)有不同的要求，第三級(jí)以上信息系統(tǒng)還需在整改、測(cè)評(píng)完成后30日內(nèi)提交《備案表》表四及其有關(guān)材料。

　　河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案代辦的好處

　　選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代辦等保備案，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有多方面的顯著好處。確保合規(guī)性是首要價(jià)值。等保備案有嚴(yán)格的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)熟悉這些規(guī)定，能夠確保企業(yè)的信息系統(tǒng)定級(jí)準(zhǔn)確、備案材料完整、防護(hù)措施到位，避免因不符合要求而被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。提高備案效率是直接好處。等保備案流程復(fù)雜，包括系統(tǒng)定級(jí)、備案申請(qǐng)、材料審核、備案審查和備案完成等多個(gè)環(huán)節(jié)。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)熟悉整個(gè)流程和每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，能夠幫助企業(yè)少走彎路，大大縮短備案時(shí)間。自行辦理可能需要數(shù)月時(shí)間，而通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代辦，通常能在更短的時(shí)間內(nèi)完成。降低經(jīng)濟(jì)成本是實(shí)際考慮。企業(yè)自行辦理等保備案需要投入大量人力和時(shí)間成本，還可能因?yàn)椴皇煜ひ蠖a(chǎn)生隱性成本。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)憑借其經(jīng)驗(yàn)積累和規(guī)模效應(yīng)，能夠以更經(jīng)濟(jì)的成本提供服務(wù)，讓企業(yè)節(jié)省開(kāi)支。獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)是附加價(jià)值。專(zhuān)業(yè)的等保備案服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅幫助完成備案手續(xù)，還能提供網(wǎng)絡(luò)安全方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)在備案后維持合規(guī)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。

　　一、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案代辦流程

　　1. 系統(tǒng)定級(jí)：首先，企業(yè)需要對(duì)自己的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)，根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)(一至五級(jí))。

　　2. 備案申請(qǐng)：根據(jù)確定的等級(jí)，填寫(xiě)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》，準(zhǔn)備其他必要的備案材料，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交備案申請(qǐng)。

　　3. 材料審核：公安機(jī)關(guān)對(duì)提交的備案材料進(jìn)行審核，審核過(guò)程可能包括對(duì)材料完整性和準(zhǔn)確性的檢查。

　　4. 備案審查：審核通過(guò)后，公安機(jī)關(guān)將對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案審查，這一過(guò)程可能包括對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查。

　　5. 備案完成：審查通過(guò)后，公安機(jī)關(guān)將出具備案證明，完成備案流程。

　　二、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案條件

　　1. 合法主體：申請(qǐng)單位必須是依法成立的法人或其他組織。

　　2. 系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)：申請(qǐng)單位正在運(yùn)營(yíng)的信息系統(tǒng)屬于必須進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的對(duì)象。

　　3. 安全責(zé)任：申請(qǐng)單位應(yīng)明確指定負(fù)責(zé)信息安全的責(zé)任人，并建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。

　　4. 符合標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

　　5. 整改措施：對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

　　三、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案所需材料

　　1. 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表：需填寫(xiě)完整并蓋章。

　　2. 信息系統(tǒng)安全定級(jí)報(bào)告：詳細(xì)描述系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)和理由。

　　3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D：展示系統(tǒng)的基本架構(gòu)和連接方式。

　　4. 安全組織結(jié)構(gòu)和管理制度：包括安全組織結(jié)構(gòu)圖、安全管理制度文件等。

　　5. 使用的信息安全產(chǎn)品清單：列出系統(tǒng)中使用的所有信息安全產(chǎn)品及其認(rèn)證、銷(xiāo)售許可證明。

　　四、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案合規(guī)要求

　　1. 法律法規(guī)遵守：申請(qǐng)單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　2. 安全體系建設(shè)：建立完善的信息安全管理體系，包括安全策略、安全制度、安全操作規(guī)程等。

　　3. 技術(shù)防護(hù)措施：實(shí)施必要的技術(shù)防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、病毒防護(hù)等。

　　4. 人員培訓(xùn)：定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　5. 應(yīng)急預(yù)案：制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

　　五、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)遇到的問(wèn)題

　　1、信息安全等級(jí)保護(hù)備案的級(jí)別是如何劃分的?

　　第一級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

　　第二級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國(guó)家安全。

　　第三級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。

　　第四級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　第五級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

　　2、河南信息安全等級(jí)保護(hù)備案的有效期是多久?

　　備案有效期是長(zhǎng)期有效的，但是通常按規(guī)定來(lái)說(shuō)二級(jí)及以上測(cè)評(píng)規(guī)定每2-3年進(jìn)行一次。而關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)設(shè)定的依據(jù)來(lái)自《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部 《信息安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等相關(guān)條例。

　　3、企業(yè)未進(jìn)行信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)有哪些后果?

　　第一，會(huì)被公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位追責(zé)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　同時(shí)，很多行業(yè)也出臺(tái)了具體的等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南等，如果企業(yè)不做等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，也會(huì)被上級(jí)主管單位追責(zé)，面臨通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。

　　第二，信息系統(tǒng)安全得不得保障，信息系統(tǒng)在不安全的環(huán)境中運(yùn)行，時(shí)刻面臨著黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。而這些安全事件一旦發(fā)生，企業(yè)信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，業(yè)務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展，會(huì)給企業(yè)造成巨大損失。

　　第三，會(huì)不被客戶(hù)信任。企業(yè)通過(guò)等級(jí)測(cè)評(píng)，取得等保認(rèn)證，意味著企業(yè)的信息系統(tǒng)在一個(gè)比較安全的環(huán)境中運(yùn)行，不容易發(fā)現(xiàn)用戶(hù)信息泄露等安全事件，用戶(hù)對(duì)企業(yè)也更有信心。反之，如果企業(yè)不做等保，用戶(hù)就會(huì)擔(dān)心自己的信息安全得不到保障，很可能就會(huì)選擇別的企業(yè)。尤其是對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)、教育行業(yè)等的用戶(hù)來(lái)說(shuō)。

　　第四，最直接的后果是企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無(wú)法上線(xiàn)運(yùn)行。等保2.0時(shí)代，等保要求更為嚴(yán)格，很多行業(yè)都出臺(tái)了等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)規(guī)定，必須先取得等保備案，才能進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。所以，如果企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無(wú)法通過(guò)測(cè)評(píng)，那么就無(wú)法取得等保備案證明，更無(wú)法進(jìn)行下一步的業(yè)務(wù)備案，信息系統(tǒng)就不能上線(xiàn)運(yùn)行，比如教育APP、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)等。

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