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　　發(fā)展歷程：從2000年前后起源，2005年原國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布6號令正式實施，歷經2009年28號令、2020年36號令，到2025年最新修訂的30號令，實現了從1.0到4.0版本的跨越式發(fā)展。

　　制度框架：許可證分為承裝、承修、承試三個類別，分別對應電力設施的安裝、維修和試驗活動。2025年最新改革將延續(xù)20年的五級許可體系壓縮為三級，大幅簡化了市場準入。

　　重要影響：截至2025年全國有4.7萬余家持證企業(yè)，民營企業(yè)占比超85%。該制度在保障電網安全質量、維護市場秩序、促進電力建設行業(yè)高質量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　最新改革：通過壓減許可等級、優(yōu)化申請條件、強化信用監(jiān)管等舉措，有效降低企業(yè)制度性成本，為中小企業(yè)發(fā)展注入新動能，推動行業(yè)從量的擴張轉向質的提升。

　　內容基于國家能源局最新政策文件和官方統(tǒng)計數據，準確反映了承裝修試電力設施許可證制度25年的發(fā)展脈絡和重要意義。

? ? ? ?一、25年國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續(xù)工作

　　各派出機構：

　　《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委2025年第30號令，以下簡稱《辦法》)于2025年7月1日起施行，為做好許可證換領和過渡期內延續(xù)工作，確保《辦法》有序實施，現就有關事項通知如下。

　　一、原三級、四級、五級持證企業(yè)自動換發(fā)電子證照。自2025年7月1日起，通過國家能源局資質和信用信息系統(tǒng)(https://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway/index，以下簡稱資信系統(tǒng))為有關持證企業(yè)自動換發(fā)電子證照，換發(fā)后的許可證有效期不變。許可類別和等級一欄中，“三級”自動變更為“二級(110千伏以下)”，作業(yè)范圍為110千伏及以下;“四級”自動變更為“三級”;“五級”自動變更為“三級(10千伏以下)”，作業(yè)范圍為10千伏及以下。各許可類別、級別換領資質詳見附件。

　　二、持有多個類別許可的企業(yè)，自動對標調整各類級別。同時持有承裝、承修、承試兩個類別及以上的持證企業(yè)，將按照其持有的最高等級許可類別人員條件調整其他類別許可等級，例如承裝類二級、承修類三級、承試類五級許可證，換發(fā)承裝類二級、承修類二級(110千伏以下)、承試類三級(10千伏以下)許可證后，資信系統(tǒng)根據企業(yè)持有的承裝類二級人員條件，將許可證自動調整為承裝類二級、承修類二級、承試類三級。

　　三、換證后持二級(110千伏以下)、三級(10千伏以下)許可證企業(yè)的換領證、變更及延續(xù)。一是在許可證有效期屆滿前，可按照《辦法》第八條規(guī)定的人員條件、標準，自愿申請換領二級或三級許可證;二是辦理許可事項變更業(yè)務前，應完成換領二級或三級許可證業(yè)務;三是辦理許可延續(xù)業(yè)務時，二級(110千伏以下)可申請延續(xù)二級或三級許可證，三級(10千伏以下)可申請延續(xù)三級許可證。

　　四、設置許可延續(xù)過渡期?！掇k法》實施后，為做好許可延續(xù)工作，設置過渡期，時間為2025年7月1日至12月31日，過渡期內許可證有效期屆滿的，仍可繼續(xù)從事承裝、承修、承試電力設施活動。過渡期內需辦理許可延續(xù)的企業(yè)，應在11月30日前按照《辦法》第二十一條規(guī)定提出延續(xù)申請，準予延續(xù)的，按原有效期終止時間換發(fā)6年有效期許可證;過渡期內未按規(guī)定申請延續(xù)或延續(xù)申請未批準的，派出機構依法為其辦理許可證注銷手續(xù)。

　　五、電子證照與紙質證照具有同等法律效力。換發(fā)電子證照的，原紙質證照作廢，如有需要的，企業(yè)可通過資信系統(tǒng)申請補打紙質證照。未換發(fā)電子證照的，原紙質證照繼續(xù)有效。

　　《辦法》正式實施前，各派出機構要認真梳理轄區(qū)內換領證及過渡期內許可證到期企業(yè)情況，做好政策宣貫及培訓工作，確保《辦法》有效貫徹實施，實現新舊管理辦法平穩(wěn)過渡。換領證和延續(xù)工作中，遇到有關重要情況和問題，請及時反饋國家能源局資質中心。

　　附件：承裝(修、試)電力設施許可證換領對照表

　　國家能源局

　　2025年5月7日

　　二、25年承裝(修、試)電力設施許可證等級標準

　　取得承裝類許可證的，可以從事電力設施的安裝活動。 取得承修類許可證的，可以從事電力設施的維修活動。 取得承試類許可證的，可以從事電力設施的試驗活動。 第七條 許可證分為一級、二級、三級。

　　取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、 維修或者試驗活動。

　　取得二級許可證的，可以從事 330 千伏以下電壓等級電力設施 的安裝、維修或者試驗活動。

　　取得三級許可證的，可以從事 35 千伏以下電壓等級電力設施 的安裝、維修或者試驗活動。

　　三、25年承裝(修、試)電力設施許可證申請條件

　　(一)凈資產

　　具有與開展承裝、承修、承試電力設施活動相適應的凈資產， 其所占總資產比例不低于 15%。

　　(二)技術負責人、安全負責人

　　1. 申請一級許可證的，應擁有 5 年以上與所申請許可證類別相 適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經歷，具有電力相關專 業(yè)高級職稱;

　　2. 申請二級許可證的，應擁有 5 年以上與所申請許可證類別相 適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經歷，具有電力相關專 業(yè)中級以上職稱;

　　3. 申請三級許可證的，應擁有 3 年以上與所申請許可證類別相 適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經歷，具有電力相關專 業(yè)初級以上職稱。

　　(三)專業(yè)技術及技能人員

　　1. 申請一級許可證的，電力相關專業(yè)技術人員不少于 50 人， 其中具有中級以上技術任職資格的不少于 30 人;電力相關專業(yè)技 能人員不少于 60 人，其中高壓電工不少于 30 人;

　　2. 申請二級許可證的，電力相關專業(yè)技術人員不少于 20 人， 其中具有中級以上技術任職資格的不少于 10 人;電力相關專業(yè)技 能人員不少于 25 人，其中高壓電工不少于 15 人;

　　3. 申請三級許可證的，電力相關專業(yè)技術人員不少于 5 人;電 力相關專業(yè)技能人員不少于 10 人，其中高壓電工不少于 5 人。

　　前款第( 二)項、第( 三)項規(guī)定的各類人員應與申請單位建 立勞動關系，并由申請單位依法為其繳納社會保險，且均不得同時 在其他單位任職。技術負責人可由本單位專業(yè)技術人員兼任，安全負責人應專人專崗;專業(yè)技術人員與技能人員不得重復填報。

（大通天成辦理最新承裝修試電力設施許可證證書案例）

　　五、承裝(修 、試)電力設施許可證申請業(yè)績要求

　　申請一級、二級許可證的，除具備本辦法第八條規(guī)定 的相應條件外，還應具有下列與申請的許可證類別和等級相適應的 業(yè)績：

　　(一)申請一級、二級承裝類許可證的，最近 3 年內應分別具 有從事 330(220)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上電壓等級變(配) 電及線路設施的安裝活動業(yè)績，且質量合格;在此期間從事電力設 施安裝業(yè)務的最高年度工程結算收入分別不少于2 億元、3000 萬元;

　　(二)申請一級、二級承修類或承試類許可證的，最近 2年均 應分別具有從事 330(220)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上電壓等 級變(配)電及線路設施的維修或試驗活動業(yè)績。

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