寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案辦理指南,25年條件材料申請(qǐng)指引
寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。
在數(shù)字化浪潮中,寧夏回族自治區(qū)政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化建設(shè)日新月異,網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案(簡(jiǎn)稱“等保備案”)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本制度,是《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定的法律義務(wù)。在寧夏,此項(xiàng)工作由自治區(qū)公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)及各地市網(wǎng)安部門(mén)主導(dǎo)管理。該備案并非一項(xiàng)簡(jiǎn)單的登記,而是通過(guò)“定級(jí)、備案、建設(shè)整改、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)督檢查”五個(gè)步驟,督促運(yùn)營(yíng)單位構(gòu)建與自身信息系統(tǒng)重要性相匹配的安全防護(hù)體系,為寧夏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防火墻。
信息安全等級(jí)保護(hù)是指對(duì)國(guó)家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開(kāi)信息、存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理,對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置。其核心在于“分級(jí)”,根據(jù)信息系統(tǒng)遭受破壞后,對(duì)**國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益**造成的危害程度,將其劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)(第一級(jí)至第五級(jí),層級(jí)遞增)。絕大多數(shù)企業(yè)的系統(tǒng)屬于第二級(jí)(指導(dǎo)備案)或第三級(jí)(強(qiáng)制測(cè)評(píng)和備案),是寧夏企業(yè)辦理備案時(shí)最常接觸的級(jí)別。
寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案業(yè)務(wù)范圍
等保備案制度在寧夏具有廣泛的適用性。原則上,非涉密的重要信息系統(tǒng)均需落實(shí)等保要求。主要覆蓋范圍包括:**各級(jí)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);金融、能源、交通、水利等重要行業(yè)和領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng);醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)保障等公益事業(yè)單位的管理系統(tǒng);大型工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的ERP、CRM、OA系統(tǒng)及官方網(wǎng)站;以及云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施**。只要系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)于寧夏境內(nèi),或運(yùn)營(yíng)者注冊(cè)地在寧夏,其系統(tǒng)處理的信息關(guān)系到公共利益或公民權(quán)益,就必須依法開(kāi)展等級(jí)保護(hù)工作。
一、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案代辦流程
1. 系統(tǒng)定級(jí):首先,企業(yè)需要對(duì)自己的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí),根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)(一至五級(jí))。
2. 備案申請(qǐng):根據(jù)確定的等級(jí),填寫(xiě)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》,準(zhǔn)備其他必要的備案材料,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交備案申請(qǐng)。
3. 材料審核:公安機(jī)關(guān)對(duì)提交的備案材料進(jìn)行審核,審核過(guò)程可能包括對(duì)材料完整性和準(zhǔn)確性的檢查。
4. 備案審查:審核通過(guò)后,公安機(jī)關(guān)將對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案審查,這一過(guò)程可能包括對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查。
5. 備案完成:審查通過(guò)后,公安機(jī)關(guān)將出具備案證明,完成備案流程。
二、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案條件
1. 合法主體:申請(qǐng)單位必須是依法成立的法人或其他組織。
2. 系統(tǒng)運(yùn)營(yíng):申請(qǐng)單位正在運(yùn)營(yíng)的信息系統(tǒng)屬于必須進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的對(duì)象。
3. 安全責(zé)任:申請(qǐng)單位應(yīng)明確指定負(fù)責(zé)信息安全的責(zé)任人,并建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。
4. 符合標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
5. 整改措施:對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
三、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案所需材料
1. 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表:需填寫(xiě)完整并蓋章。
2. 信息系統(tǒng)安全定級(jí)報(bào)告:詳細(xì)描述系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)和理由。
3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D:展示系統(tǒng)的基本架構(gòu)和連接方式。
4. 安全組織結(jié)構(gòu)和管理制度:包括安全組織結(jié)構(gòu)圖、安全管理制度文件等。
5. 使用的信息安全產(chǎn)品清單:列出系統(tǒng)中使用的所有信息安全產(chǎn)品及其認(rèn)證、銷(xiāo)售許可證明。
四、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案合規(guī)要求
1. 法律法規(guī)遵守:申請(qǐng)單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。
2. 安全體系建設(shè):建立完善的信息安全管理體系,包括安全策略、安全制度、安全操作規(guī)程等。
3. 技術(shù)防護(hù)措施:實(shí)施必要的技術(shù)防護(hù)措施,如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、病毒防護(hù)等。
4. 人員培訓(xùn):定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案:制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。
五、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)遇到的問(wèn)題
1、信息安全等級(jí)保護(hù)備案的級(jí)別是如何劃分的?
第一級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
第二級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。
第三級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。
第四級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
2、寧夏信息安全等級(jí)保護(hù)備案的有效期是多久?
備案有效期是長(zhǎng)期有效的,但是通常按規(guī)定來(lái)說(shuō)二級(jí)及以上測(cè)評(píng)規(guī)定每2-3年進(jìn)行一次。而關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)設(shè)定的依據(jù)來(lái)自《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部 《信息安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等相關(guān)條例。
3、企業(yè)未進(jìn)行信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)有哪些后果?
第一,會(huì)被公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位追責(zé)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
同時(shí),很多行業(yè)也出臺(tái)了具體的等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南等,如果企業(yè)不做等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),也會(huì)被上級(jí)主管單位追責(zé),面臨通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。
第二,信息系統(tǒng)安全得不得保障,信息系統(tǒng)在不安全的環(huán)境中運(yùn)行,時(shí)刻面臨著黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。而這些安全事件一旦發(fā)生,企業(yè)信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,業(yè)務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展,會(huì)給企業(yè)造成巨大損失。
第三,會(huì)不被客戶信任。企業(yè)通過(guò)等級(jí)測(cè)評(píng),取得等保認(rèn)證,意味著企業(yè)的信息系統(tǒng)在一個(gè)比較安全的環(huán)境中運(yùn)行,不容易發(fā)現(xiàn)用戶信息泄露等安全事件,用戶對(duì)企業(yè)也更有信心。反之,如果企業(yè)不做等保,用戶就會(huì)擔(dān)心自己的信息安全得不到保障,很可能就會(huì)選擇別的企業(yè)。尤其是對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)、教育行業(yè)等的用戶來(lái)說(shuō)。
第四,最直接的后果是企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無(wú)法上線運(yùn)行。等保2.0時(shí)代,等保要求更為嚴(yán)格,很多行業(yè)都出臺(tái)了等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)規(guī)定,必須先取得等保備案,才能進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。所以,如果企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無(wú)法通過(guò)測(cè)評(píng),那么就無(wú)法取得等保備案證明,更無(wú)法進(jìn)行下一步的業(yè)務(wù)備案,信息系統(tǒng)就不能上線運(yùn)行,比如教育APP、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)等。
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